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去年3月，益阳市纪委监委成立专案组，对沅江市聂纯昌案背后的腐败和“保护伞”问题进行深挖彻查，截至目前，已有14名公职人员先后被查处并移送司法机关，其中沅江市人大常委会原副主任李和平就是典型代表。

一个已退休5年的处级干部，为何会沦为黑恶势力的“保护伞”？近日，益阳市纪委监委披露了相关案情。

糊涂担保，为黑恶势力站台

“我这一生最惨痛的教训，是结交了不该结交的人。一种是不讲信誉的人，一种是以恶制恶、以强取财的黑恶之人。”李和平口中的恶人，正是沅江市不法商人聂纯昌。

2010年底，李和平介绍并担保私营企业主刘某到聂纯昌处高息贷款50万元。“李和平明知聂纯昌利用典当行在台面下违法高利放贷，没有去制止、举报，反而介绍和担保他人上门，变相成了黑恶势力的支持者。”办案人员介绍。

刘某在偿还几个月的利息后，因资金短缺躲了起来。2011年底，李和平获得刘某行踪，立即将消息告知聂纯昌。聂纯昌派出几个马仔将刘某控制起来，并要求李和平到场充当说客逼迫刘某还钱。最后，刘某被迫出具了一张170万元的欠条。聂纯昌还强迫刘某用自己的酒厂设备抵债，同时要求李和平再一次签字担保。

“10分钟之内赶到某某宾馆。”2012年5月的一个深夜，聂纯昌电话通知李和平限时赶到沅江某宾馆。李和平不敢怠慢，7分钟就赶到了。原来是当地一名商人欠了聂纯昌的债，聂纯昌想要他的两间门面抵债，但这两间门面已过户给了商人张某。聂纯昌便借李和平来震慑张某，让张某看到一个处级干部他都可以召之即来，得罪他没有好果子吃。

“李和平到达宾馆后，应聂纯昌的要求做张某的思想工作，直到凌晨一点多，张某被迫答应聂纯昌的要求后才离开。李和平的这种行为，实际是利用自己的职务便利，为黑恶势力站台撑腰。”办案干部说。

深陷泥潭，向老板索贿抵债

李和平从一名乡镇干部，一路干到沅江市处级领导岗位，十分不容易，但也有一些干部直言他迟早会出事，“喜欢结交大老板，喜欢过高档享受的生活，谁喊吃饭都去，连社会上‘打流’的也称兄道弟”“这个人做事没有一点原则和底线”……

刘某在聂纯昌处高息贷款后，因无力偿还选择了跑路，担保人李和平却无法“了难”。为替刘某“买单”，2012年3月，李和平向自己关照过的房产商龚某索要了两套总价值82万元的房产，交给聂纯昌抵债。

龚某之所以如此“大方”，是因为2005年至2006年，李和平在担任沅江市科技工业园管委会党组书记期间，为龚某竞拍工业园约75亩土地用于房地产开发提供了帮助。工业园确定龚某为该宗土地受让意向人，在龚某未按合同约定时间缴齐土地出让金的情况下，仍为其土地开发提供了“三通一平”服务。这就为李和平7年之后主动索贿埋下了伏笔。

2014年7月，李和平退休后，认为什么事都可以做了，相继到多家公司兼职。2018年11月底，在全国上下开展扫黑除恶专项斗争的大环境下，李和平甚至还到聂纯昌的建工公司担任顾问，利用自己的影响力为其公司出力。

祈求“神婆”，也难逃落马下场

2019年初，聂纯昌作为扫黑除恶重点对象被公安机关采取强制措施。

同年3月的一天深夜，李和平接到一个神秘电话，他立即驾车来到益阳城区某僻静处。两个陌生人上车，递给他一张纸条，并带话道：“聂总要你提供他所需案件的信息，帮他在外面请律师……”

此刻的李和平自认为与聂纯昌是一条绳上的蚂蚱，不仅没有及时告知组织，反而立即联系聂纯昌的女儿商量对策。之后又多次参与、协助传递信息，试图帮助聂纯昌逃避法律制裁或减轻处罚。

同时，李和平担心自己被查，变得坐立不安、夜不能眠，带上妻子去寻求神灵的庇护。他们找到一个“神婆”，虔诚地跪拜，将“神婆”施了法的茶叶带回家每天泡饮。

办案人员说：“李和平作为一个入党几十年的领导干部，不是选择向组织坦白，而是祈求神灵保佑，其共产党员的信仰荡然无存。”今年3月，李和平被开除党籍，按规定取消退休待遇并移送司法机关。