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浙江鄞州把法律援助审批放权到基层

2018-09-21 01:27:20 作者: 来源: 沈阳市司法局

  鄞州日报讯(记者 蔡亚辉 通讯员 周晶晶)昨天,因交通事故办理索赔的市民王某来到首南司法所,不到十分钟就完成了法律援助申请。这是区司法局落实法律援助审批主办责任制后审批权限下放,以方便群众办事的又一项惠民举措。

  去年底,王某驾驶电瓶车发生交通事故住院治疗,后经司法鉴定为十级伤残,但肇事方拒不赔偿。昨天,王某带着事故责任认定书、伤残鉴定报告、医院治疗记录等材料,来到首南司法所申请法律援助。工作人员审核后认为,王某初步符合法律援助条件,但缺少经济状况证明这份材料。根据审批主办责任制,工作人员通过法律援助“容缺受理”制,为王某办理了法律援助申请手续,并告知当事人可通过快递的方式提交经济状况证明。

  上月中旬,区法律援助中心窗口和21个乡镇(街道)试点推行法律援助审批主办责任制,群众可就近办理法律援助申请手续。该制度推行以来已受理法律援助案件76件,占全区受理总量的52%,既提高了全区法律援助案件受理工作效率,也减轻了区法律援助中心的受理压力。

  “过去,法律援助案件的审批权限放在区法律援助中心,现在各乡镇、街道司法所所长都是主办责任人,他们也享有审批权限,对于简单的案子,他们直接可以出具法律援助决定,不需要再到中心审批,大大加快了审批速度。”区法律援助中心主任乐玲君说,之前中心受理的所有案件都需主任审批,但现在对于一些责权清晰的案件,审批权限放到了中心窗口,由工作人员直接审批。

  这样的放“权”减少了审批环节。对于申请材料齐全的案件,实行受理、审查、审批一次性办理;次要申请材料欠缺的,实行“容缺受理”制,待材料补齐,几分钟内就可完成审批手续。区法律援助中心还结合学历、专业及是否擅长法律援助业务等条件,筛选出23名主办责任人,建立沟通联系制度和疑难案件会商制度,注重加强主办责任人的业务水平和判断能力,统一了全区法律援助案件受理标准和实施细则,以避免出现案件受理“同案不同援”的情形。

  同时,严格了法律援助案件受理流程,所有案件通过浙江省统一受理平台汇总上报,证据材料也通过拍照的方式上传至系统平台,一旦发现法律援助“错件”,及时追回,并追究主办责任人的监管责任。

  据了解,目前审批主办责任制权限范围,主要包括工伤赔偿、交通事故赔偿等事实清楚、证据确实充分的案件。对于案情较为复杂、基础证据缺失、涉案人员众多或主办责任人无法判断是否符合法律援助条件的,仍由区法律援助中心审批。

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